1911年10月27日，大清国“资政院”通过了一份特别的决定，要求朝廷对邮传部部长盛宣怀“明正典刑”。堂堂国度立法机构，每天高喊宪政与法制，却越过了立法与司法之间的根本边界，在证据阙如的条件下，以“人民”和“宪政”的名义，以100多人投票表决的方法，判处一位国度高级向导人极刑。这固然是天下议会史上的一个异景。 消息一出，震撼天下。当天，英国公使朱迩典、美国公使嘉乐恒、德国公使哈豪孙、法国署理公使斐格威告急觐见大清国总理大臣、庆亲王奕劻 ，对盛宣怀的人身平安表现非常的存眷。 庆亲王包管，朝廷绝不会处决盛宣怀，其生命平安完全有保证。但各国公使基础就不信赖，以为薄弱虚弱的大清当局完全大概捐躯盛宣怀作为替罪羊。当天深夜，四国使馆各调派2名武士，在美国公使馆华文翻译丁家立及英国公使馆翻译带领下，构成一个全副武装的国际特混卫队，护送盛宣怀前去天津租界。